2001年10月
   
  食肆全面禁煙
政府在八月中向公眾發出「吸煙(公眾衛生)條例」的建議諮詢文件,提出在所有食肆、酒吧及卡拉 OK 實行全面禁煙,連芬蘭浴室、夜總會和麻雀館等消遣場所,亦會納入長遠禁煙目標,飲食業界中人,對建議均甚表關注。 立法會飲食界代表張宇人認為,全面禁煙會為食肆生意和二十萬的飲食從業員帶來重大的影響,故政府提出修訂條例後,他即向業界籌募了近百萬經費,用以聘請顧問公司,抽樣訪問食客的意見,同時在歐美搜集個案,希望可以憑實質的數據,評估全面禁煙對業界的經濟影響。 「在我經常接觸的食肆老闆中,有八成是非吸煙人士,所以我們沒有不支持禁煙的理由。而對食肆來說,食客吸煙會容易令餐巾、檯布及地氈等增加損耗,又要更換煙灰缸,本來就不符合經濟原則,為何業界還大力反對全面禁煙?說穿了是大家都怕影響生意,如果最後出來的調查結果是正面的,我們當然百分百支持。」 早前政府委託理工大學做的調查指出,超過五成市民十分贊成食肆全面禁煙,張宇人覺得這數字有商榷的餘地。「全港有八成五的非吸煙人士,只有五成人支持,百分比根本不算高。反而卡拉OK、酒吧全面禁煙的話,有三成人表示不會光顧,此數字才叫人擔心。因煙民的平均消費要較非吸煙者為高,這是世界性現象,理由是煙民或多或少有嗜吃肉類、甜品及飲酒的習慣。消費力高的人不消費,保守估計會令食肆利潤減少百分之十五至二十,此損失足夠讓食肆倒閉。」 他不否定吸煙的害處,不過即使吃魚生、生蠔也有風險,但不代表需要政府制定法例全面禁煙,因食客會評估個人可承擔風險的程度,自行決定是否光顧。「說到底,政府要禁煙應選擇適當的時候,如業界普遍有百分之十的利潤,營業額有輕微下跌食肆還可支持,如今正值水深火熱之際,這時刻政府應體恤業界的苦況。再者,執法上確存有困難,任何一個飲食業員工都不是理想的執法者,政府要立例就必需承擔執法的責任。」 不是煙民的李漢城 (Michael Li),並不反對別人吸煙,對政府欲進一步擴大禁煙範圍也不敢苟同。「我個人的看法是,最好能滿足到兩者的需要,從而取得平衡,一面倒照顧非煙民的感受,似乎有欠公平,且對一些小規模的食肆如茶餐廳、快餐店等,全面禁煙相信會對其生意造成頗沉重的打擊。」 Michael 覺得目前法例已經足夠,只是在實行上未做到盡善盡美。「我個人十分反對由食肆自行執法。侍應們只是打工仔,犯不著得罪背景不同的食客;作為老闆,固然亦不希望趕走米飯班主,要他們執法根本是矛盾重重。」 現行法例不容許在商場吸煙,他曾眼見不少人違法,可是法例實施以來,被檢控過的人寥寥可數,明顯地在執行法例上存在一定的漏洞。「我不會否認香港的空氣質素愈來愈差,政府以健康為理由立例禁煙是無可厚非,可是決定略嫌倉促。在營商環境極差的今天實施,只會令飲食界面臨即時的衝擊,其實市場的需要尤如寒暑表,業界會自行感應和調節,若大部份食客的意願是傾向全面禁煙,就是沒有法例,食肆都會自行禁煙。」 他認為諮詢文件一但通過,恐怕在頭一年內,可能有百分之二十至三十的食客流失,既然如此,不如先嚴厲執行現有的禁煙條例,先看其效果如何才再考慮擴大。